以政治建设为统领，坚定不移践行“两个维护”

纪检监察机关是党的政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。

政治上的坚定源于树牢坚不可摧的理想信念、源于不断强化的理论武装。一年来，自治州纪委监委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。州纪委监委班子成员以上率下，运用边学习、边调研、边工作、边总结“四边”工作法，组织集体学习和专题研讨37场次，运用调研成果，出台规范性文件1项，修订监督执纪执法制度8项，制定内部运行制度7项。

“两个维护”是具体的、实践的。一年来，全州各级纪检监察机关把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，紧紧围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署落实情况开展监督检查，发现并督促整改问题1464个。对违反党的政治纪律和政治规矩的两面人、两面派，扭住不放、持续惩治，全州立案查处违反政治纪律案件100件、处分173人。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。一年来，全州各级纪检监察机关把做好疫情防控监督作为践行“两个维护”的重大实践检验，加强对统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”“六保”工作情况等的监督检查，走访干部群众38408人次，发现并督促整改各类问题3894条，问责党组织10个、党员干部1441名，以有力监督推动有效落实。

与时俱进深化政治巡察，自觉跟进、服务、保障“国之大者”。一年来，全州各级巡察机构全面贯彻党的巡视巡察工作方针，深化政治巡察，建立完善巡视巡察上下联动战略格局，大力推行提级交叉巡察，进一步彰显监督保障执行、促进完善发展作用。全州各级巡察机构完成对363个单位的巡察，发现各类问题9536个，并对14个贫困乡镇巡视巡察整改落实情况进行监督检查。

做实做细监督首责，坚定不移夯实“两个责任”

监督是纪委监委的基本职责、第一职责。高质量发展的关键在于做到高质量监督。

一年来，全州各级纪检监察机关紧扣党章和宪法赋予的职责，督促各级党组织制定党委（党组）责任清单、党委（党组）书记清单和班子成员“一岗双责”清单，实现对各县市、各部门单位每半年一次的政治生态分析研判，推动党内生态不断优化。

一年来，全州各级纪检监察机关推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接、贯通融合，通过列席会议、一线调研、约谈提醒、提出纪检监察建议等方式，进行政治画像和廉政画像，动态更新、充实完善州管干部廉政档案729份、县管干部廉政档案4053份。

一年来，全州各级纪检监察机关推动完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度。约谈被监督单位领导班子成员、重点岗位人员544人次；强化“关键少数”人员问题线索管理，查处“一把手”违纪违法问题110件，处分105人。

一年来，全州各级纪检监察机关强化信访监督，创新性建立信访预警机制，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。2020年全州各级纪检监察机关接受信访举报1748件次，共受理检举控告类信访举报889件次。

聚焦群众痛点难点，坚定不移护民生促发展

民心是最大的政治。纪检监察机关须将人民至上理念深深刻印在心、时时标注于行、处处落实于事。

持续整治群众身边腐败和不正之风。全州各级纪检监察机关把整治群众身边的腐败和不正之风摆到突出位置，全州查处群众身边腐败和作风问题492件，处分519人，移送司法机关3人，以正风肃纪反腐凝聚党心民心，用解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、纪检监察工作就在身边。

2020年是扫黑除恶专项斗争的收官之年。严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，是各族群众对平安生活的热切期盼，更是全面从严治党的必然要求。2020年，全州各级纪检监察机关查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题32件，处分30人，移送司法机关1人。

监督下沉落地，推动基层治理提质增效。全州各级纪检监察机关不断整合运用监督力量，共成立36个纪检监察协作区，173个村级划片交叉监督区，对84个重点村（社区）党组织书记实现提级监督，监督触角不断向田间地头、街头巷陌延伸，基层监督网络越织越密，党在基层的执政基础更加巩固，党群干群关系更加融洽。

驰而不息纠治“四风”，​坚定不移推进作风建设

干事创业，没有过硬的作风不行。

以作风攻坚促决战决胜脱贫攻坚。脱贫摘帽不是终点，群众脱贫后最担心的就是扶贫政策“断了线”、返贫没人管。全州各级纪检监察机关全面落实“尽锐出战”要求，聚焦“两不愁三保障”，围绕“四不摘”政策落实情况开展监督，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接。2020年，全州共查处扶贫领域腐败和作风问题136件141人，处分139人，移送司法机关1人。

形式主义、官僚主义，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康路上的“拦路虎”。全州各级纪检监察机关从讲政治高度深化整治形式主义、官僚主义，深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，聚焦疫情防控、脱贫攻坚、维护稳定、经济发展等方面，查处形式主义、官僚主义问题394件，处分430人。

不正之风严重影响人民群众获得感和社会公平正义。全州各级纪检监察机关持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，精准监督、驰而不息纠治“四风”，全州查处违反中央八项规定精神问题615起，处理688人，公开曝光典型案例39批154起；累计开展餐饮浪费整治专项监督检查45次，检查部门单位857个，发现问题236条，处理党员干部66人。

持续深化标本兼治，坚定不移惩贪除恶反腐

惩治腐败，“严”的主基调必须长期坚持下去。

库尔勒市人大常委会原党组副书记、主任阿里木·买买提，博湖县人民检察院原党组副书记、检察长刘刚，巴州退役军人事务局原党组成员、副局长冉彬……2020年，州纪委监委严肃查处了一批严重违纪违法案件，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

过去的一年，全州各级纪检监察机关处置问题线索7769件，立案审查调查2555件，处分3233人，移送检察机关38人，有力削减存量、零容忍遏制增量，切实强化不敢腐的震慑。

查办案件是惩治腐败的重要手段，但查办案件本身不是目的。全州各级党组织和纪检监察机关以开展警示教育破题，推动以案促改，健全完善监督体系，扎牢不能腐的笼子，切实做到“查处一起案件，教育一批干部，整改一类问题，完善一套制度”。

过去的一年，全州各级纪检监察机关向有关县市、部门下发纪律检查建议书、监察建议书211份，筛选62件案例进行深入剖析整改，查找风险点71个，查纠问题125个；召开警示教育大会497场次、教育党员干部2.7万人次。

在持续正风肃纪反腐的高压态势下，全州纪检监察机关受理检举控告初次举报量同比下降17%，共有9人主动投案，181人主动向组织说明情况、交代问题。

过去的一年，全州各级纪检监察机关深化运用监督执纪“四种形态”，教育帮助、处理党员干部8310人次，各形态分别占比60.3%、33.1%、4.8%、1.7%，实现了惩治极少数、教育大多数的政治效果、纪法效果和社会效果。

统筹推进“三项改革”，坚定不移强化自身建设

成事之要，关键在人。实现纪检监察工作高质量发展，必须有一支高素质专业化纪检监察干部队伍。

过去的一年，自治州纪委监委持续实践深化“三项改革”，严格落实“两个为主”要求，制度优势不断转化为治理效能。州纪委监委建立班子成员包联县市、派驻纪检监察组制度，州纪委监委领导班子成员定期开展包联指导和督促检查，构建上下联动一体格局。自治州纪委监委先后向自治区纪委监委请示报告工作26次，向州党委请示报告工作33次。

过去的一年，自治州纪委监委严格办案安全管理，围绕机关管理规范，厘清职责职权，抓细制度执行，建立健全日常运转、后勤保障、保密管理等相关制度67项，对制度建设实行清单化管理，实现日常工作运行闭环管理。开展案件质量评查3次，对涉及扫黑除恶、扶贫领域、疫情防控等案件进行全覆盖评查，共评查案件1300起、4500余卷。

过去的一年，全州各级纪检监察机关持续深化全员培训，统筹推进文稿练兵、案例练兵、实战练兵，累计开展线上线下培训360场、练兵竞赛54场，开展“一周一考”57场，参考人员达1.9万人次，着力锻造一支高质量、让党放心、让人民满意的专业纪检监察干部队伍。

过去的一年，全州各级纪检监察机关坚持刀刃向内，坚决防止“灯下黑”，严肃查处纪检监察干部违纪违法行为，全州共处置反映纪检监察干部问题线索71件，立案13件，处分16人。确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

一组组数据的背后，体现了全州各级党组织和纪检监察机关惩治腐败的坚定决心，凝结着全州纪检监察干部正风反腐的责任担当。

全面从严治党永远在路上。

物有甘苦，尝之者识；道有险夷，履之者知。

征途漫漫，惟有奋斗。行至“两个一百年”的历史交汇点，即将驶入全面建设社会主义现代化国家新征程，全州各级纪检监察机关将以“百年初心历久弥坚”自我鞭策、“恰是百年风华”自我激励，永葆初心、牢记使命，在推进巴州高质量发展的征程中，续写忠诚、干净与担当。（巴州纪委监委  李众旺）