根据市委统一部署，2020年9月至12月，八届市委第八轮巡察与自治州党委巡察组上下联动对塔什店镇、萨依巴格街道、天山街道、新城街道、梨香街道和朝阳街道所属45个社区以及市委党校等7个市直单位开展了常规巡察。2021年3月，市委6个巡察组分别向被巡察党组织反馈了巡察意见。2021年7月以来，被巡察单位陆续报送巡察整改落实情况报告。根据巡察公开有关要求，现予以公布被巡察单位部分巡察整改情况。
塔什店镇所属4个社区
问题：安全生产属地监管责任落实不力
整改：不断加强安全生产政策法规学习，开展集中宣教20场次，群众安全生产意识显著增强；认真履行属地监管责任，坚持依法监管，压实企事业单位主体责任，辖区企事业单位加大安全生产投入，不断完善防控设施，社会面应急处置能力显著增强；落实安全生产“三个必须”管理责任，常态化联合行 业和业务部门开展安全生产专项检查，下发整改通知书，发现整改有关问题，从源头上堵塞了隐患漏洞。
问题：环境整治行动不坚决，私搭乱建、乱堆乱放等问题突出
整改：发动居民群众和企业职工，对辖区主干道和居民区实施亮化美化改造；联合辖区单位开展垃圾集中清理，协调新建道路4公里并完善照明设施，辖区环境有效改善；结合旅游产业发展，对辖区主干道实施平整改造，加装护栏，新建荷花池，沿街树立关名石、“丝绸古镇”旗帆、仿古地标城墙，文化旅游产业有效推进。
问题：落实党风廉政建设主体责任和监督责任虚化空转，服务群众意识不强
整改：设立党员监督岗、党员监督牌，召开党风廉政专题会议，开展谈心谈话，“两个责任”得到有效落实；开展惠民资金发放情况专项督查，发现整改有关问题，有效堵塞廉政风险隐患漏洞；结合党史学习教育开展“我为群众办实事”活动，开展党员干部居民志愿服务活动，参与干部1500余人次，人均志愿服务150小时，解决居民热点难点问题，干部服务意识显著增强。
问题：党建工作责任制执行不力，发挥网格阵地作用不到位
整改：进一步细化党委班子分工，强化“两委”班子成员“一岗双责”责任，专题研究党建工作，党建工作水平进一步提升；严格落实“三会一课”“一会制”，压实党建“召集人”工作责任，强化日常考核，对落实工作较差的干部进行素质提升培训，干部遵章守纪和责任意识明显增强；在网格阵地打造新时代文明实践站，组织开展“六点半”课堂、书法比赛、广场舞表演、科普知识宣传等活动，参加群众4000余人次，网格阵地作用有效发挥。
萨依巴格街道所属13个社区
问题：履行全面从严治党意识不强，居务监督委员会作用发挥不明显。
整改：每季度召开专题会议研究党风廉政建设工作，组织居务监督委员会委员深入学习《中国共产党纪律处分条例》等，开展廉政谈心谈话，排查廉政风险隐患；居务监督委员会对干部考勤、违法生育、惠民资金发放等情况进行监督检查，发现整改问题6条，监督作用发挥明显。
问题：与职能部门配合不紧密，推动解决群众身边问题能力有欠缺
整改：通过社区“大党委”工作机制运行，统筹协调辖区企事业单位资源，为居民提供义诊、组织舞蹈演出，开展救援救助、金融、防诈骗等知识培训16场次；召集市自然资源局、市住建局、房产企业、居民代表等召开现场会，协商解决办理不动产权证书等事宜，推进6个小区网签210户、办理不动产权证书249户；通过入户走访、电话沟通、微信联系等方式，收集解决居民困难诉求173条，联合综合执法队改善庭院绿化、清理占道经营，确保社区解决群众问题能力提升。
问题：党建基础工作薄弱，党内制度执行不严，基层党组织凝聚力、战斗力作用发挥不充分
整改：进一步细化班子成员分工，履行“一岗双责”职责，对网格党支部进行全覆盖包联；组织干部学习《关于加强和改进城市党的建设工作的意见》，召开党建工作例会，对党建重点、党支部换届工作进行培训指导，开展互评互检，下发“三会一课”督导单，党建基础工作扎实有效开展；开展主题党日活动，班子成员带头讲党课，观看爱国影片，组织社区干部实地观摩铁门关市革命历史纪念馆、库尔勒市烈士陵园爱国主义教育基地，党员组织生活不断丰富；号召辖区行政企事业单位积极参与城市基层党建工作，签订《共筑共建协议书》，由2005名志愿者组成的7支志愿服务队开展志愿服务，基层党组织凝聚力、战斗力增强。
新城街道所属5个社区
问题：环境卫生整治不彻底
整改：召开环境卫生整治工作会议，开展环境卫生整治、城市精细化管理集中宣传，张贴集中清理“三乱”、垃圾分类处理标识，群众讲文明守礼仪、保护环境卫生、参与城市现代化管理意识进一步增强；组织辖区干部群众开展环境卫生整治活动，共整治卫生死角73处、处理垃圾3吨、清理乱贴乱画113处、拆除私搭乱建109处，辖区环境卫生得到了明显改善。
问题：落实惠民政策审核把关不严，服务群众意识不够，纠治干部作风不彻底
整改：每季度对党员干部进行惠民政策业务培训，利用入户走访、微信群推送等方式向居民宣传惠民政策，对错发计生扶助金、居民社保信息掌握不实的干部进行了通报，确保各项惠民政策落到实处；采取发放联系卡、公布24小时服务电话、书记接访居民等多种方式畅通联系群众渠道，解决居民困难诉求372件，群众满意率和认同感不断提升；每半年召开一次党风廉政建设专题会议，开展廉政风险点排查，排查整改干部作风、民生领域方面问题，干部作风明显好转。
问题：基层党建工作不扎实，网格阵地发挥作用不明显，民主集中制、“三会一课”等制度落实不到位，党员教育管理缺失
整改：调整3名党委委员担任网格党支部书记，每月组织网格党员学习培训，举办“你来捐书我来选”“我为梨城增抹绿”等主题活动，网格阵地作用充分发挥；组织班子成员学习《“三重一大”事项决策制度》等，进一步明确议事决策事项、程序，规范会前准备、会中讨论、会议表决，民主集中意识不断增强；细化党支部班子成员分工，每月开展“三会一课”月评季审，发现整改有关问题，党支部工作不断规范；利用“两学一做”“学讲促”主题教育活动组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》等，严格组织生活考勤，对长期不参加组织生活的党员采取分类管理，党员干部纪律意识、规矩意识明显增强。
朝阳街道所属5个社区
问题：落实新疆工作总目标持续用力不足，平安创建工作打折扣，社会面防控，流动人口管理存在薄弱环节
整改：严格落实“一岗双责”制度，与辖区单位签订维稳责任书，召开风险研判会议，组织开展安全教育、流动人口管理培训，开展大清查、重点管控要素排查整治，化解矛盾纠纷，维稳工作确保不失控漏管；发挥网格长、警务室等多方力量，发现解决问题46个，并通过各种方式进行平安创建宣传教育，受教群众近万人，辖区群众维稳意识得到增强。
问题：落实意识形态工作责任制乏力，教育引导有效防范宗教极端思想不到位
整改：多次召开意识形态专题会议，进一步明确责任分工，党员干部意识形态工作自觉性和主动性进一步增强；通过周一升国旗、新时代文明实践站、居民夜校、民族团结一家亲活动等载体，开展去极端化宣传教育，受教群众5900余人，守牢意识形态领域主阵地。
问题：“两委”班子成员调整频繁，部分班子成员主动担当作为不够，凝聚力向心力不强
整改：做好“两委”班子换届工作，明确“两委”班子成员分工，“两委”班子成员分别包联网格党支部，党建工作逐渐制度化、规范化；开展“党建+业务”培训学习，第一书记、党委书记结对帮带培养干部，教方法、理思路，干部综合工作能力提升；社区党委书记与班子成员开展谈心谈话，了解思想动态，做好教育帮扶，班子团结协作意识提高；发挥居务监督委员会作用，对履职不到位的班子成员在“一会制”上进行批评教育，班子成员主动担当作为意识增强。
梨香街道所属9个社区
问题：聚焦总目标意识不强，社会面防控时紧时松，流动人口管理混乱
整改：通过“微党课”、集中学习的方式，深入学习第三次中央新疆工作座谈会精神，干部总目标意识进一步强化；召开社会面防控专题会议，签订责任书，开展应急演练，坚持每日督促检查，辖区单位和九小场所社会面防控工作紧迫感和责任心提高；开展流动人口管理专项培训，召开房东大会，签订《出租屋管理责任书》、《用工预报告责任书》，做到人来登记、人走注销，流动人员管理日趋规范。
问题：大党委建设薄弱，“三位一体”深度融合不够，共建共治共享社会治理机制不畅
整改：召开“大党委”党建工作联席会议，签订共驻共建协议，成员单位共驻共建共谋发展意识增强；第一书记统筹社区、“访惠聚”工作队、警务室、物业和辖区单位各支力量形成合力，召开“三位一体”研判会议，形成共建共治格局；精细划分143个网格，由辖区单位、物业企业负责人任网格长，辖区单位参与社会共建积极性充分调动。
问题：环境整治行动迟缓，私搭乱建、脏乱差等问题突显
整改：通过周一升国旗、微信群、小喇叭、入户走访等方式加大环境卫生综合整治工作宣传力度，引导居民主动清理私搭乱建、生活垃圾；召开环境卫生整治现场协调会，清理卫生死角576处，拆除私搭乱建134处，联合警务室约谈物业公司负责人，物业管理人员环境整治责任意识提高。
问题：干部作风不实，服务群众意识淡薄
整改：通过入户走访等方式广泛摸排辖区群众困难诉求，党委书记每周倒查干部工作开展情况，对群众反映不作为的干部在“一会制”上进行通报批评，干部工作作风切实转变；利用“学讲促”“岗位大练兵”等活动组织开展培训、警示教育、廉政谈心谈话，干部为民服务意识不断增强。
天山街道所属8个社区
问题：总目标意识淡薄，流动人口、重点部位管控有盲区
整改：通过“一会制”“两学一做”集中学习等方式，开展干部维稳综治业务技能培训，组织应知应会知识测试，干部总目标意识进一步增强；对偏远散区域、流动人口和重点部位开展“日巡查、周清查”，不定期进行视频巡看调度，及时下发整改通知单，同时严格落实出租屋管理、“369”报备制度，召开房东大会，签订责任书，确保流动人口、重点部位管理到位。
问题：社会治理能力存在薄弱环节，抓常态化疫情防控工作不细致，人居环境综合整治力度欠缺
整改：召开城市精细化专项整治工作推进会，联合相关职能部门拆除私搭乱建，对辖区企业电线老化等问题下发督导单，建立问题台账，有效化解风险隐患；通过居民微信群推送、小喇叭循环播放等方式宣传疫情防控知识，组织疫情防控工作培训，开展疫情防控应急演练，下发整改通知书，约谈商铺责任人，居民疫情防控意识逐步增强；召开环境卫生整治推进会，签订环境整治承诺书，清运垃圾1138.3吨，人居环境明显改善。
问题：管党治党政治责任未压实，整治干部作风不彻底，群众困难诉求协调解决能力不足
整改：履行班子成员“一岗双责”职责，制定党风廉政建设责任清单和廉政风险防控措施，签订党风廉政建设责任书、承诺书，开展廉政谈话，筑牢红线意识、底线思维；认真落实党委书记、第一书记单双日接访工作制度，量化网格员每日入户走访任务，收集解决群众困难诉求1669件，服务群众能力提升。
市委党校
问题：班子成员大局观念不强，发挥理论研究优势和资政参谋作用不明显
整改：及时组织班子成员专题学习上级党委会议精神，完善“三会一课”、支部学习等制度，规范学习、会议流程，确保学习质效；打造龙山、十八团渠、红旗机器厂党性教育现场教学点，形成教学精品课，开办党史学习教育、第三次中央新疆工作座谈会、十九届五中全会专题培训班20场次，全市干部综合素质和能力进一步提升；组织教师旁听市人大和政协会议，配合人大政协开展调研，向市委呈报多篇高质量调研报告，理论研究优势和资政参谋作用发挥。
问题：谋划发展韧劲不足，科研立校、教学兴校办学理念树得不牢，学术成果转化不明显，外出培训质效不高
整改：坚持“党校姓党、党校教师姓党”原则，建立教学评估、科研激励、集体备课等7项制度，将教学科研工作量纳入岗位聘用、绩效分配管理办法，激发教师教学科研工作积极性；成立精品课打磨团队，打造若干个校级精品课，确保干部培训成效；积极申报课题，2名教师调研论文分别荣获自治区、自治州级奖项，学术成果转化明显；组织教师外出参加自治区党校、巴州党委组织部专题培训班，教师教学水平进一步提升。
问题：党支部战斗堡垒作用发挥不够强，党建基础工作存在薄弱点
整改：细化校委、支委和科室职责分工，及时调整支委、中层干部，党支部书记亲自安排部署、及时督促检查党建工作，每月定期研究党建重点工作，及时将“党校到支部”和点评审推工作融入主体班，将“四微”活动融入教学环节，利用“两带来”机制提升党建实操能力，解决学员问题100余个，党建工作实效增强；利用周五集中学习和主题党日活动等组织党员学习党内法规制度，强化责任，提升意识；通过征求意见和谈心谈话，提升组织生活会质效；召开支委会专题研究发展党员事宜，制定发展党员计划，动员非党员职工入党，党组织凝聚力增强。
市自然资源局
问题：落实国土资源监管职责不到位，执行生态保护制度不力，非法占地违建、盗挖滥采问题屡禁不止
整改：严格执行耕地占补平衡制度，落实批准占用耕地建设单位必须补充数量、质量相当的耕地，按规定缴纳耕地开垦费，确保耕地“占一补一”；遏制耕地非农化、非粮化，制定下发《库尔勒市农村乱占耕地建房问题整治工作处置方案》，将1553个图斑纳入整治范围，完成15个乱占耕地建房问题处置工作，保证永久基本农田面积不减少，常态化对非煤矿山企业开展巡查检查，立案查处违法开采矿产资源案件10起，有效遏制破坏生态环境违法行为。
问题：压实推动“放管服”改革措施不够，老旧小区不动产权证“办证难”长期未化解
整改：设置综合受理、审核、登薄、发证窗口，统一受理相关事项，一次性收取税务、不动产、维修资金资料，对不动产登记事项进行优化，压缩办理时间，打造办证“快车道”，在全疆率先推行不动产登记2小时取证，群众办事更轻松、更满意、更安心；设立办证专班，召开专题会议分析研判“办证难”原因，约谈房地产开发企业法人，制定《关于规范房屋预售及竣工备案限期交付的通知》，化解35个小区“办证难问题”，13个小区办证问题正在分批次逐步化解中，房地产领域监管有效加强。
问题：干部作风不够扎实，宗旨意识淡化，存在形式主义、官僚主义等问题
整改：制定《市自然资源局干部绩效管理考核办法》，坚持将党风廉政建设与业务工作同安排同部署同考核，召开“以案促改”警示教育大会，经常性运用监督执纪第一种形态，干部宗旨服务意识增强、工作作风明显好转。
市第十一小学
问题：对全国教育工作会议精神学习领悟不深，落实新时代党的教育方针以及市委的部署要求仍有一定差距
整改：组织教职工学习《新时代爱国主义教育实施纲要》《中小学德育指南》，树牢“人人都是德育工作者”意识；通过召开班队会课、国旗下讲话、研学活动等多种形式开展爱国主义、法制宣传教育活动，引导学生做知法懂法的新时代好少年；通过“点评审推”制作100余个优秀“每课三分钟”课件进行全校推广，开展“爱国主义教育 法制教育”主题“每课三分钟”评比活动，评比优质课，抽查“每课三分钟”开展情况，育人质效提高；在思政课中融入“党史”知识，拓宽爱国主义教育渠道。
问题：党建促业务、党建谋发展作用发挥不充分
整改：学校班子主要成员每周三参加市委夜校学习，班子成员以普通党员的身份参加党员集中学习，班子贯彻执行党对教育工作全面领导的认识提高；校领导包联教研组，每周不定期参加指导教研活动，教育教学稳步发展；研究制定《市第十一小学2020—2021学年第二期少数民族教师国家通用语言培训及专业提升方案》，少数民族教师国语能力和教育教学水平逐步提高，多名教师通过教师资格认证考试；制定《市第十一小学2021年发展党员和“双培双带”工作计划》，将1名市级骨干教师培养成预备党员，1名年轻党员调整为党小组组长，促进优秀青年干部快速成长，教师入党积极性明显提高，新增9名入党积极分子、5名预备党员。
市第三中学
问题：学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述不深不透，持续推进教育教学质量有差距
整改：通过党员集中学习、自学、主题党日、“巴州党员网上活动室”“学习强国”等方式，及时学习习近平总书记在全国思政课教师座谈会上重要讲话精神，班子成员带头讲党课，撰写心得体会，组织知识测试，教职工政治站位和理论水平不断提高；对教师进行“121和谐增效”课堂培训，展示“同课异构”公开课，组织教师去河北衡水中学观摩学习，全体教师育人理念进一步转变，教育教学质量不断提高。
问题：全面从严治党“两个责任”压得不实，监督作用发挥不力，执行财务制度不严格，固定资产管理不规范
整改：召开党风廉政建设专题会议，党总支书记与班子成员开展谈心谈话，设立举报电话、信箱，处置信访件，全面从严治党“两个责任”进一步压实；纪检委员每学期对教师考勤、教学常规、食堂收支等工作进行检查，监督作用切实发挥；严格执行各项财务管理制度，明确“四不直接分管”要求；完善《固定资产管理办法》，全面盘点固定资产，对相关责任人进行提醒谈话。
市第七中学
问题：聚焦总目标意识不强，意识形态工作融入教育教学不够，安全责任落实不力
整改：开展第三次中央新疆工作座谈会精神宣讲，组织值带班培训，进一步规范值带班工作流程，全体教职工安全防范意识提高；修订《市七中教学常规管理实施办法》，将爱国主义教育融入课堂，加大“每课三分钟”备课、上课情况的检查，每月对“三进两联一交友”工作进行抽查，并将检查结果与绩效考核挂钩；细化《市七中安全责任区域划分方案》，明确安全岗位职责，开展安全隐患排查，发现问题及时整改，安全生产工作扎实有效。
问题：落实党风廉政监督责任不到位，师德师风建设存在薄弱点，开展廉洁教育走形式
整改：细化《市七中风险防控机制》，定期开展班子成员廉洁教育专题学习研讨活动，校领导与分管部门负责人每季度开展廉政谈话，每月开展风险点排查，组织观看廉政警示教育片，党员干部廉洁自律意识不断提高；开展“社会公德、家庭美德、职业道德”主题师德师风专题教育活动，通过发放调查问卷、组织小学生评教师等规范教师从教行为，教师师德师风管理进一步加强。
市第十四中学
问题：党总支核心作用发挥不够，班子成员协作意识不强
整改：组织班子成员利用集中、夜校、自学等方式加强党建和业务知识学习，理论指导实践水平明显提升；细化党总支班子成员分工，书记与各委员签订管理目标责任书，分工明确，责任到人；班子成员之间经常性开展谈心谈话，点评工作开展情况，互提意见建议，班子成员协作意识增强；班子成员每月向党总支汇报分管工作开展情况，党总支书记对工作开展不力的教职工进行谈话提醒，工作效率不断提高。
问题：常态化疫情防控工作有漏洞
整改：加强教职工“八项预警机制”等疫情防控要求的学习，利用班队会课向学生普及疫情防控知识，组织开展发热预警演练，召开线上家长会，疫情防控工作常抓不懈；严格落实课堂教学疫情防范制度，规范师生口罩佩戴，不定时巡课检查落实情况，成立疫情防控组教育引导学生养成排队保持间距、不聚集等良好习惯，师生疫情防控意识增强；做好校园封闭管理，落实食堂人员管理制度，食堂负责人组织食堂工作人员学习、谈心谈话，疫情防控工作逐步规范化、制度化。
市实验中学
问题：安全责任制落实不到位，整治校园周边环境行动迟缓
整改：成立安全稳定工作领导小组，召开安全稳定工作专题会议落实各项安全工作，开展法制讲座、主题班会、生命安全体验室等安全教育活动，与全校学生签订《交通安全责任书》《承诺书》，学生和家长对生命安全重视程度提高；联合相关执法部门对周边商户进行摸排检查，责令将“三无”食品、仿真刀具、仿真枪等下架，并对商家进行批评教育，校园周边环境治理成效明显。
问题：管党治党政治责任缺失，重点岗位廉政风险有漏洞，财经纪律执行不严，教职工教育管理松散
整改：制定《实验中学廉政风险防控实施办法》，梳理廉政风险责任点并形成台账，签订《党风廉政建设工作责任书》，开展廉政谈话；规范财务报销审核制度，收缴未按标准发放的交通费、伙食费、超课时费；自查历年来教职工脱产培训、病事假期间发放工资、年终考核奖情况并追缴违规发放津补贴。
问题：重教学轻党建，民主 集中制等制度执行不严
整改：班子成员认真学习《中国共产党支部工作条例》等相关文件，撰写学习笔记；支部书记对支部工作开展检查，立查立改有关问题；坚持民主集中制，落实党委议事决策规则，坚持“一事一议一决议”，严格执行党委书记末位表态制，规范召开党委会议，及时将会议决议公示公开。
整改：不断加强安全生产政策法规学习，开展集中宣教20场次，群众安全生产意识显著增强；认真履行属地监管责任，坚持依法监管，压实企事业单位主体责任，辖区企事业单位加大安全生产投入，不断完善防控设施，社会面应急处置能力显著增强；落实安全生产“三个必须”管理责任，常态化联合行 业和业务部门开展安全生产专项检查，下发整改通知书，发现整改有关问题，从源头上堵塞了隐患漏洞。
问题：环境整治行动不坚决，私搭乱建、乱堆乱放等问题突出
整改：发动居民群众和企业职工，对辖区主干道和居民区实施亮化美化改造；联合辖区单位开展垃圾集中清理，协调新建道路4公里并完善照明设施，辖区环境有效改善；结合旅游产业发展，对辖区主干道实施平整改造，加装护栏，新建荷花池，沿街树立关名石、“丝绸古镇”旗帆、仿古地标城墙，文化旅游产业有效推进。
问题：落实党风廉政建设主体责任和监督责任虚化空转，服务群众意识不强
整改：设立党员监督岗、党员监督牌，召开党风廉政专题会议，开展谈心谈话，“两个责任”得到有效落实；开展惠民资金发放情况专项督查，发现整改有关问题，有效堵塞廉政风险隐患漏洞；结合党史学习教育开展“我为群众办实事”活动，开展党员干部居民志愿服务活动，参与干部1500余人次，人均志愿服务150小时，解决居民热点难点问题，干部服务意识显著增强。
问题：党建工作责任制执行不力，发挥网格阵地作用不到位
整改：进一步细化党委班子分工，强化“两委”班子成员“一岗双责”责任，专题研究党建工作，党建工作水平进一步提升；严格落实“三会一课”“一会制”，压实党建“召集人”工作责任，强化日常考核，对落实工作较差的干部进行素质提升培训，干部遵章守纪和责任意识明显增强；在网格阵地打造新时代文明实践站，组织开展“六点半”课堂、书法比赛、广场舞表演、科普知识宣传等活动，参加群众4000余人次，网格阵地作用有效发挥。
萨依巴格街道所属13个社区
问题：履行全面从严治党意识不强，居务监督委员会作用发挥不明显。
整改：每季度召开专题会议研究党风廉政建设工作，组织居务监督委员会委员深入学习《中国共产党纪律处分条例》等，开展廉政谈心谈话，排查廉政风险隐患；居务监督委员会对干部考勤、违法生育、惠民资金发放等情况进行监督检查，发现整改问题6条，监督作用发挥明显。
问题：与职能部门配合不紧密，推动解决群众身边问题能力有欠缺
整改：通过社区“大党委”工作机制运行，统筹协调辖区企事业单位资源，为居民提供义诊、组织舞蹈演出，开展救援救助、金融、防诈骗等知识培训16场次；召集市自然资源局、市住建局、房产企业、居民代表等召开现场会，协商解决办理不动产权证书等事宜，推进6个小区网签210户、办理不动产权证书249户；通过入户走访、电话沟通、微信联系等方式，收集解决居民困难诉求173条，联合综合执法队改善庭院绿化、清理占道经营，确保社区解决群众问题能力提升。
问题：党建基础工作薄弱，党内制度执行不严，基层党组织凝聚力、战斗力作用发挥不充分
整改：进一步细化班子成员分工，履行“一岗双责”职责，对网格党支部进行全覆盖包联；组织干部学习《关于加强和改进城市党的建设工作的意见》，召开党建工作例会，对党建重点、党支部换届工作进行培训指导，开展互评互检，下发“三会一课”督导单，党建基础工作扎实有效开展；开展主题党日活动，班子成员带头讲党课，观看爱国影片，组织社区干部实地观摩铁门关市革命历史纪念馆、库尔勒市烈士陵园爱国主义教育基地，党员组织生活不断丰富；号召辖区行政企事业单位积极参与城市基层党建工作，签订《共筑共建协议书》，由2005名志愿者组成的7支志愿服务队开展志愿服务，基层党组织凝聚力、战斗力增强。
新城街道所属5个社区
问题：环境卫生整治不彻底
整改：召开环境卫生整治工作会议，开展环境卫生整治、城市精细化管理集中宣传，张贴集中清理“三乱”、垃圾分类处理标识，群众讲文明守礼仪、保护环境卫生、参与城市现代化管理意识进一步增强；组织辖区干部群众开展环境卫生整治活动，共整治卫生死角73处、处理垃圾3吨、清理乱贴乱画113处、拆除私搭乱建109处，辖区环境卫生得到了明显改善。
问题：落实惠民政策审核把关不严，服务群众意识不够，纠治干部作风不彻底
整改：每季度对党员干部进行惠民政策业务培训，利用入户走访、微信群推送等方式向居民宣传惠民政策，对错发计生扶助金、居民社保信息掌握不实的干部进行了通报，确保各项惠民政策落到实处；采取发放联系卡、公布24小时服务电话、书记接访居民等多种方式畅通联系群众渠道，解决居民困难诉求372件，群众满意率和认同感不断提升；每半年召开一次党风廉政建设专题会议，开展廉政风险点排查，排查整改干部作风、民生领域方面问题，干部作风明显好转。
问题：基层党建工作不扎实，网格阵地发挥作用不明显，民主集中制、“三会一课”等制度落实不到位，党员教育管理缺失
整改：调整3名党委委员担任网格党支部书记，每月组织网格党员学习培训，举办“你来捐书我来选”“我为梨城增抹绿”等主题活动，网格阵地作用充分发挥；组织班子成员学习《“三重一大”事项决策制度》等，进一步明确议事决策事项、程序，规范会前准备、会中讨论、会议表决，民主集中意识不断增强；细化党支部班子成员分工，每月开展“三会一课”月评季审，发现整改有关问题，党支部工作不断规范；利用“两学一做”“学讲促”主题教育活动组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》等，严格组织生活考勤，对长期不参加组织生活的党员采取分类管理，党员干部纪律意识、规矩意识明显增强。
朝阳街道所属5个社区
问题：落实新疆工作总目标持续用力不足，平安创建工作打折扣，社会面防控，流动人口管理存在薄弱环节
整改：严格落实“一岗双责”制度，与辖区单位签订维稳责任书，召开风险研判会议，组织开展安全教育、流动人口管理培训，开展大清查、重点管控要素排查整治，化解矛盾纠纷，维稳工作确保不失控漏管；发挥网格长、警务室等多方力量，发现解决问题46个，并通过各种方式进行平安创建宣传教育，受教群众近万人，辖区群众维稳意识得到增强。
问题：落实意识形态工作责任制乏力，教育引导有效防范宗教极端思想不到位
整改：多次召开意识形态专题会议，进一步明确责任分工，党员干部意识形态工作自觉性和主动性进一步增强；通过周一升国旗、新时代文明实践站、居民夜校、民族团结一家亲活动等载体，开展去极端化宣传教育，受教群众5900余人，守牢意识形态领域主阵地。
问题：“两委”班子成员调整频繁，部分班子成员主动担当作为不够，凝聚力向心力不强
整改：做好“两委”班子换届工作，明确“两委”班子成员分工，“两委”班子成员分别包联网格党支部，党建工作逐渐制度化、规范化；开展“党建+业务”培训学习，第一书记、党委书记结对帮带培养干部，教方法、理思路，干部综合工作能力提升；社区党委书记与班子成员开展谈心谈话，了解思想动态，做好教育帮扶，班子团结协作意识提高；发挥居务监督委员会作用，对履职不到位的班子成员在“一会制”上进行批评教育，班子成员主动担当作为意识增强。
梨香街道所属9个社区
问题：聚焦总目标意识不强，社会面防控时紧时松，流动人口管理混乱
整改：通过“微党课”、集中学习的方式，深入学习第三次中央新疆工作座谈会精神，干部总目标意识进一步强化；召开社会面防控专题会议，签订责任书，开展应急演练，坚持每日督促检查，辖区单位和九小场所社会面防控工作紧迫感和责任心提高；开展流动人口管理专项培训，召开房东大会，签订《出租屋管理责任书》、《用工预报告责任书》，做到人来登记、人走注销，流动人员管理日趋规范。
问题：大党委建设薄弱，“三位一体”深度融合不够，共建共治共享社会治理机制不畅
整改：召开“大党委”党建工作联席会议，签订共驻共建协议，成员单位共驻共建共谋发展意识增强；第一书记统筹社区、“访惠聚”工作队、警务室、物业和辖区单位各支力量形成合力，召开“三位一体”研判会议，形成共建共治格局；精细划分143个网格，由辖区单位、物业企业负责人任网格长，辖区单位参与社会共建积极性充分调动。
问题：环境整治行动迟缓，私搭乱建、脏乱差等问题突显
整改：通过周一升国旗、微信群、小喇叭、入户走访等方式加大环境卫生综合整治工作宣传力度，引导居民主动清理私搭乱建、生活垃圾；召开环境卫生整治现场协调会，清理卫生死角576处，拆除私搭乱建134处，联合警务室约谈物业公司负责人，物业管理人员环境整治责任意识提高。
问题：干部作风不实，服务群众意识淡薄
整改：通过入户走访等方式广泛摸排辖区群众困难诉求，党委书记每周倒查干部工作开展情况，对群众反映不作为的干部在“一会制”上进行通报批评，干部工作作风切实转变；利用“学讲促”“岗位大练兵”等活动组织开展培训、警示教育、廉政谈心谈话，干部为民服务意识不断增强。
天山街道所属8个社区
问题：总目标意识淡薄，流动人口、重点部位管控有盲区
整改：通过“一会制”“两学一做”集中学习等方式，开展干部维稳综治业务技能培训，组织应知应会知识测试，干部总目标意识进一步增强；对偏远散区域、流动人口和重点部位开展“日巡查、周清查”，不定期进行视频巡看调度，及时下发整改通知单，同时严格落实出租屋管理、“369”报备制度，召开房东大会，签订责任书，确保流动人口、重点部位管理到位。
问题：社会治理能力存在薄弱环节，抓常态化疫情防控工作不细致，人居环境综合整治力度欠缺
整改：召开城市精细化专项整治工作推进会，联合相关职能部门拆除私搭乱建，对辖区企业电线老化等问题下发督导单，建立问题台账，有效化解风险隐患；通过居民微信群推送、小喇叭循环播放等方式宣传疫情防控知识，组织疫情防控工作培训，开展疫情防控应急演练，下发整改通知书，约谈商铺责任人，居民疫情防控意识逐步增强；召开环境卫生整治推进会，签订环境整治承诺书，清运垃圾1138.3吨，人居环境明显改善。
问题：管党治党政治责任未压实，整治干部作风不彻底，群众困难诉求协调解决能力不足
整改：履行班子成员“一岗双责”职责，制定党风廉政建设责任清单和廉政风险防控措施，签订党风廉政建设责任书、承诺书，开展廉政谈话，筑牢红线意识、底线思维；认真落实党委书记、第一书记单双日接访工作制度，量化网格员每日入户走访任务，收集解决群众困难诉求1669件，服务群众能力提升。
市委党校
问题：班子成员大局观念不强，发挥理论研究优势和资政参谋作用不明显
整改：及时组织班子成员专题学习上级党委会议精神，完善“三会一课”、支部学习等制度，规范学习、会议流程，确保学习质效；打造龙山、十八团渠、红旗机器厂党性教育现场教学点，形成教学精品课，开办党史学习教育、第三次中央新疆工作座谈会、十九届五中全会专题培训班20场次，全市干部综合素质和能力进一步提升；组织教师旁听市人大和政协会议，配合人大政协开展调研，向市委呈报多篇高质量调研报告，理论研究优势和资政参谋作用发挥。
问题：谋划发展韧劲不足，科研立校、教学兴校办学理念树得不牢，学术成果转化不明显，外出培训质效不高
整改：坚持“党校姓党、党校教师姓党”原则，建立教学评估、科研激励、集体备课等7项制度，将教学科研工作量纳入岗位聘用、绩效分配管理办法，激发教师教学科研工作积极性；成立精品课打磨团队，打造若干个校级精品课，确保干部培训成效；积极申报课题，2名教师调研论文分别荣获自治区、自治州级奖项，学术成果转化明显；组织教师外出参加自治区党校、巴州党委组织部专题培训班，教师教学水平进一步提升。
问题：党支部战斗堡垒作用发挥不够强，党建基础工作存在薄弱点
整改：细化校委、支委和科室职责分工，及时调整支委、中层干部，党支部书记亲自安排部署、及时督促检查党建工作，每月定期研究党建重点工作，及时将“党校到支部”和点评审推工作融入主体班，将“四微”活动融入教学环节，利用“两带来”机制提升党建实操能力，解决学员问题100余个，党建工作实效增强；利用周五集中学习和主题党日活动等组织党员学习党内法规制度，强化责任，提升意识；通过征求意见和谈心谈话，提升组织生活会质效；召开支委会专题研究发展党员事宜，制定发展党员计划，动员非党员职工入党，党组织凝聚力增强。
市自然资源局
问题：落实国土资源监管职责不到位，执行生态保护制度不力，非法占地违建、盗挖滥采问题屡禁不止
整改：严格执行耕地占补平衡制度，落实批准占用耕地建设单位必须补充数量、质量相当的耕地，按规定缴纳耕地开垦费，确保耕地“占一补一”；遏制耕地非农化、非粮化，制定下发《库尔勒市农村乱占耕地建房问题整治工作处置方案》，将1553个图斑纳入整治范围，完成15个乱占耕地建房问题处置工作，保证永久基本农田面积不减少，常态化对非煤矿山企业开展巡查检查，立案查处违法开采矿产资源案件10起，有效遏制破坏生态环境违法行为。
问题：压实推动“放管服”改革措施不够，老旧小区不动产权证“办证难”长期未化解
整改：设置综合受理、审核、登薄、发证窗口，统一受理相关事项，一次性收取税务、不动产、维修资金资料，对不动产登记事项进行优化，压缩办理时间，打造办证“快车道”，在全疆率先推行不动产登记2小时取证，群众办事更轻松、更满意、更安心；设立办证专班，召开专题会议分析研判“办证难”原因，约谈房地产开发企业法人，制定《关于规范房屋预售及竣工备案限期交付的通知》，化解35个小区“办证难问题”，13个小区办证问题正在分批次逐步化解中，房地产领域监管有效加强。
问题：干部作风不够扎实，宗旨意识淡化，存在形式主义、官僚主义等问题
整改：制定《市自然资源局干部绩效管理考核办法》，坚持将党风廉政建设与业务工作同安排同部署同考核，召开“以案促改”警示教育大会，经常性运用监督执纪第一种形态，干部宗旨服务意识增强、工作作风明显好转。
市第十一小学
问题：对全国教育工作会议精神学习领悟不深，落实新时代党的教育方针以及市委的部署要求仍有一定差距
整改：组织教职工学习《新时代爱国主义教育实施纲要》《中小学德育指南》，树牢“人人都是德育工作者”意识；通过召开班队会课、国旗下讲话、研学活动等多种形式开展爱国主义、法制宣传教育活动，引导学生做知法懂法的新时代好少年；通过“点评审推”制作100余个优秀“每课三分钟”课件进行全校推广，开展“爱国主义教育 法制教育”主题“每课三分钟”评比活动，评比优质课，抽查“每课三分钟”开展情况，育人质效提高；在思政课中融入“党史”知识，拓宽爱国主义教育渠道。
问题：党建促业务、党建谋发展作用发挥不充分
整改：学校班子主要成员每周三参加市委夜校学习，班子成员以普通党员的身份参加党员集中学习，班子贯彻执行党对教育工作全面领导的认识提高；校领导包联教研组，每周不定期参加指导教研活动，教育教学稳步发展；研究制定《市第十一小学2020—2021学年第二期少数民族教师国家通用语言培训及专业提升方案》，少数民族教师国语能力和教育教学水平逐步提高，多名教师通过教师资格认证考试；制定《市第十一小学2021年发展党员和“双培双带”工作计划》，将1名市级骨干教师培养成预备党员，1名年轻党员调整为党小组组长，促进优秀青年干部快速成长，教师入党积极性明显提高，新增9名入党积极分子、5名预备党员。
市第三中学
问题：学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述不深不透，持续推进教育教学质量有差距
整改：通过党员集中学习、自学、主题党日、“巴州党员网上活动室”“学习强国”等方式，及时学习习近平总书记在全国思政课教师座谈会上重要讲话精神，班子成员带头讲党课，撰写心得体会，组织知识测试，教职工政治站位和理论水平不断提高；对教师进行“121和谐增效”课堂培训，展示“同课异构”公开课，组织教师去河北衡水中学观摩学习，全体教师育人理念进一步转变，教育教学质量不断提高。
问题：全面从严治党“两个责任”压得不实，监督作用发挥不力，执行财务制度不严格，固定资产管理不规范
整改：召开党风廉政建设专题会议，党总支书记与班子成员开展谈心谈话，设立举报电话、信箱，处置信访件，全面从严治党“两个责任”进一步压实；纪检委员每学期对教师考勤、教学常规、食堂收支等工作进行检查，监督作用切实发挥；严格执行各项财务管理制度，明确“四不直接分管”要求；完善《固定资产管理办法》，全面盘点固定资产，对相关责任人进行提醒谈话。
市第七中学
问题：聚焦总目标意识不强，意识形态工作融入教育教学不够，安全责任落实不力
整改：开展第三次中央新疆工作座谈会精神宣讲，组织值带班培训，进一步规范值带班工作流程，全体教职工安全防范意识提高；修订《市七中教学常规管理实施办法》，将爱国主义教育融入课堂，加大“每课三分钟”备课、上课情况的检查，每月对“三进两联一交友”工作进行抽查，并将检查结果与绩效考核挂钩；细化《市七中安全责任区域划分方案》，明确安全岗位职责，开展安全隐患排查，发现问题及时整改，安全生产工作扎实有效。
问题：落实党风廉政监督责任不到位，师德师风建设存在薄弱点，开展廉洁教育走形式
整改：细化《市七中风险防控机制》，定期开展班子成员廉洁教育专题学习研讨活动，校领导与分管部门负责人每季度开展廉政谈话，每月开展风险点排查，组织观看廉政警示教育片，党员干部廉洁自律意识不断提高；开展“社会公德、家庭美德、职业道德”主题师德师风专题教育活动，通过发放调查问卷、组织小学生评教师等规范教师从教行为，教师师德师风管理进一步加强。
市第十四中学
问题：党总支核心作用发挥不够，班子成员协作意识不强
整改：组织班子成员利用集中、夜校、自学等方式加强党建和业务知识学习，理论指导实践水平明显提升；细化党总支班子成员分工，书记与各委员签订管理目标责任书，分工明确，责任到人；班子成员之间经常性开展谈心谈话，点评工作开展情况，互提意见建议，班子成员协作意识增强；班子成员每月向党总支汇报分管工作开展情况，党总支书记对工作开展不力的教职工进行谈话提醒，工作效率不断提高。
问题：常态化疫情防控工作有漏洞
整改：加强教职工“八项预警机制”等疫情防控要求的学习，利用班队会课向学生普及疫情防控知识，组织开展发热预警演练，召开线上家长会，疫情防控工作常抓不懈；严格落实课堂教学疫情防范制度，规范师生口罩佩戴，不定时巡课检查落实情况，成立疫情防控组教育引导学生养成排队保持间距、不聚集等良好习惯，师生疫情防控意识增强；做好校园封闭管理，落实食堂人员管理制度，食堂负责人组织食堂工作人员学习、谈心谈话，疫情防控工作逐步规范化、制度化。
市实验中学
问题：安全责任制落实不到位，整治校园周边环境行动迟缓
整改：成立安全稳定工作领导小组，召开安全稳定工作专题会议落实各项安全工作，开展法制讲座、主题班会、生命安全体验室等安全教育活动，与全校学生签订《交通安全责任书》《承诺书》，学生和家长对生命安全重视程度提高；联合相关执法部门对周边商户进行摸排检查，责令将“三无”食品、仿真刀具、仿真枪等下架，并对商家进行批评教育，校园周边环境治理成效明显。
问题：管党治党政治责任缺失，重点岗位廉政风险有漏洞，财经纪律执行不严，教职工教育管理松散
整改：制定《实验中学廉政风险防控实施办法》，梳理廉政风险责任点并形成台账，签订《党风廉政建设工作责任书》，开展廉政谈话；规范财务报销审核制度，收缴未按标准发放的交通费、伙食费、超课时费；自查历年来教职工脱产培训、病事假期间发放工资、年终考核奖情况并追缴违规发放津补贴。
问题：重教学轻党建，民主 集中制等制度执行不严
整改：班子成员认真学习《中国共产党支部工作条例》等相关文件，撰写学习笔记；支部书记对支部工作开展检查，立查立改有关问题；坚持民主集中制，落实党委议事决策规则，坚持“一事一议一决议”，严格执行党委书记末位表态制，规范召开党委会议，及时将会议决议公示公开。
