任重千钧再扬帆 踔厉奋发启新程

——2022年自治州纪检监察工作综述

大道如砥，奋斗如歌。

2022年，全州纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，在自治区纪委监委和州党委的坚强领导下，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，步履铿锵、砥砺奋进，交出了一份正风肃纪反腐的高质量“答卷”，让巴州大地清风正气充盈，政治生态持续向好。

围绕“两个维护” 强化政治监督

“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。

一年来，全州纪检监察机关深刻认识“两个确立”的决定性意义，在坚定践行“两个维护”上作表率，按照“党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”的要求，聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，特别是习近平总书记视察新疆时的重要讲话精神等，会同州党委政府督查部门开展“点穴式”督导检查，发现并督促整改问题65条，推动形成“传达学习、贯彻落实、自我检视、整改提升”全流程工作闭环。

“两个维护”是新时代巡察工作的“纲”和“魂”。

一年来，州、县市两级巡察机构充分发挥巡察的政治监督、政治导向作用，健全巡察工作机制，形成巡审联合、巡乡带村、“板块”联动格局，完成对15个州直部门单位、14个乡镇、220个基层党组织的常规巡察，发现问题5991个，移交问题线索355件，十一届自治州党委巡察工作开局良好、稳步推进。

政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。

一年来，全州纪检监察机关围绕中央第六巡视组巡视新疆、自治区党委第二巡视组巡视巴州、中央环保督察反馈意见整改情况，先后组织开展5轮督导检查，发现纠治各类问题19条；对自治区、自治州党委中心工作，做到第一时间响应，综合运用调研督导、督查督办、专项整治、列席会议、听取汇报、情况通报等方式开展监督检查，发现并督促整改各类问题363条，确保党中央和自治区党委、自治州党委政令畅通，决策落地生根。

坚持人民至上 维护公平正义

江山就是人民，人民就是江山。

全州纪检监察机关着眼“敞开门”整治、“小切口”治理，推动解决群众“急难愁盼”问题，相继开展教育医疗、养老社保、生态环保等民生领域22项专项整治，查处损害群众利益问题179件191人，通报曝光典型问题17批55人，深度治理民生乱象，确保发展成果更多更公平惠及各族群众。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

全州纪检监察机关统筹抓好过渡期专项监督，主动对接财政、乡村振兴等部门，对一年来开工建设的214个项目、6.34亿元衔接补助资金逐项梳理，发现并督促整改各类问题334条，查处涉及乡村振兴项目问题7件7人；查处惠民政策“一卡通”领域案件106件108人；清理“空壳”合作社366个，发现并督促整改各类问题71条，让人民群众在全面从严治党中切实感受到公平正义。

民生无小事，枝叶总关情。

全州纪检监察机关主动回应群众关切，在全疆率先启动村（社区）集体“三资”管理腐败和作风问题专项整治，科学运用“12345”工作法，督促清理登记拖欠承包费和陈欠资金等，力促农村集体经济增收4.03亿元，处置问题线索196件196人，给予党纪政务处分74人，组织处理106人，让群众看到诉求有人问、事情有人管、利益有人护，时刻感受到纪检监察就在身边、公平正义就在身边。

 疫情防控是“国之大者”，必须坚持人民至上、生命至上。

全州纪检监察机关聚焦疫情防控工作，及时成立督导检查组和驻点督导组，紧盯责任、作风、措施落实，深入开展全覆盖督导检查，发现并督促整改疫情防控问题5024个，给予党纪政务处分63人、组织处理526人，为打赢疫情阻击战提供坚强纪律保障。

深化标本兼治 一体推进“三不腐”

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。

2022年，全州纪检监察机关准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，系统施治、标本兼治，把“三不腐”一体推进方针方略贯穿到正风肃纪反腐的全过程各方面。

——不敢腐的震慑持续保持。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持查处政治问题和经济问题交织、传统腐败与新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织等的腐败案件。全州纪检监察机关共处置问题线索4182件，立案1422件，给予党纪政务处分1399人，移送司法机关29人，持续强化不敢、知止氛围。

——不能腐的笼子持续扎牢。统筹“四项监督”同向发力，充分发挥监督的提醒、纠偏、威慑功能，深化以案促改促治，认真总结推行“大案带小案、挖掘‘案中案’、一案带多案”有效做法，对不同区域、领域、层级典型违纪违法案件进行专题分析，制发纪检监察建议书340份，督促指导各级党组织开展以案促改警示教育大会270余场次，召开以案促改民主生活会72场次，推动相关地方和单位建章立制，压缩权力设租寻租空间，把治标成果转化为治本成效，把制度优势转化为治理效能。

——不想腐的自觉持续增强。自觉把思想政治工作贯穿监督执纪和监察执法全过程，推动纪法情理贯通融合。全州各级纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理4287人次。其中，第一、二、三、四种形态分别占比66.7%、28.9%、2.5%、1.9%。出台《自治州新任职领导干部及家属廉政教育“六个一”活动实施方案》，组建巴州廉政宣讲团，推动家风教育和廉政教育上讲堂、进课堂，加强对党员干部、公职人员理想教育、宪法法律法规教育、优秀传统文化教育。深入开展正反典型教育，用身边事教育警醒身边人，编印《榜样—自治州纪检监察系统先进典型事迹选编》《巴州基层干部违纪违法典型案件警示录》，摄制《青春之路》年轻干部警示教育片，强化以案释德、以案释纪、以案释法，帮助党员干部、公职人员筑牢拒腐防变的思想防线。

加强作风建设 筑牢思想堤坝

制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功。

党的二十大强调，要持续深化纠治“四风”，弘扬党的光荣传统和优良作风。

2022年，全州纪检监察机关准确把握阶段特点和地域特征，对“四风”露头就打，开展监督检查1518次，查处享乐主义、奢靡之风问题106件107人，通报曝光典型问题23批71人；查处形式主义、官僚主义问题114件123人，通报曝光典型问题10批26人，持续释放越往后越严的强烈信号。

“一把手”作为“关键少数”中的关键，是党内监督的重中之重。

2022年，全州纪检监察机关加强对“一把手”和领导班子成员的常态化监督，认真执行州县乡三级纪委与下一级党组织班子成员集体谈话、纪委书记与党组织主要负责同志个别谈话制度，全州对“一把手”及班子成员运用“第一种形态”737人次，查处“一把手”违纪违法案件54人，督促各级领导班子和“一把手”严格自律、严负其责、严管其辖。

问责只是手段，负责才是目的。始终把激励干部担当作为贯穿纪检监察工作全过程，营造干事创业的浓厚氛围。

2022年，全州纪检监察机关坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实“三个区分开来”要求和容错纠错、澄清正名等制度，为4名干部澄清正名，对不实举报人员批评教育和处理，以组织担当带动干部担当、以组织作为促进干部作为。

营商环境是地方政治生态、经济生态和社会生态的综合反映。

2022年，全州纪检监察机关紧紧围绕护航经济高质量发展，全面启动“优化营商环境、推动高质量发展”专项行动，集中整治破坏营商环境的行为，常态化开展“拉网式”督导检查，发现并督促整改各类问题91个，受理问题线索67件73人，给予党纪政务处分45人、组织处理28人，推动全州营商环境持续向好。

勇于自我革命 锻造纪检铁军

成事之要，关键在人；征程万里，实干致远。

全州纪检监察机关把加强自身建设作为一项基础性工程来抓，深化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力锻造过硬队伍。

州纪委监委班子带头坚定理想信念，带头提高履职本领，带头锤炼过硬作风，深入学习贯彻党的二十大精神，召开宣讲报告会、专题辅导讲座8场，组织纪委常委会专题学习、理论学习中心组学习9次；发扬“严准细实”工作作风，大兴调查研究之风，定期联系指导县乡纪检监察工作，坚持问题在一线发现、在现场解决，助推全州纪检监察工作高质量发展。

加强规范化、法治化、正规化建设，打造高素质专业化队伍。出台《2022年自治州纪检监察干部全员培训方案》，分层级分领域培训纪检监察干部9214人次；出台《巴州纪检监察系统干部交流学习管理办法》，实施新冀两地“双向”挂职交流学习“柔性引才”项目，选派22名干部到河北省纪检监察系统跟班学习，94人被上级纪委监委抽调办案、跟案调训，一大批反腐尖兵、办案能手脱颖而出；出台《巴州纪检监察机关派驻机构轮驻监督实施办法（试行）》，使派驻机构职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力；进一步规范监督执纪执法职责权限和工作流程，促进纪检监察机关自身建设更加制度化、科学化、程序化。

唯干、唯实、唯先，激活“一池春水”。2022年，1名干部被中央纪委国家监委嘉奖，2个单位荣获全区纪检监察系统先进集体，15名干部受到自治区纪委监委表彰嘉奖。

执纪者必先守纪，律人者必先律己。一年来，全州各级纪检监察机关坚持刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴、重典治乱，强化纪检监察干部监督管理，严防“灯下黑”，处置纪检监察干部问题线索28件，立案6件6人，给予党纪政务处分5人。

积跬步可以至千里，积小胜可以成大功。

一年来，全州各级纪检监察机关以强烈的责任担当和坚定的信念决心惩治腐败，让人民群众在正风反腐中感受到公平正义。

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。

奋进新征程、建功新时代，纪检监察工作责任重大、使命光荣。

新的赶考路上，全州各级纪检监察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持全面从严治党战略方针，保持“越是艰险越向前”的英雄气概，焕发“敢教日月换新天”的昂扬斗志，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。（巴州纪委监委 李众旺）