持续优化营商环境 深耕经济发展沃土

库尔勒市委常委、纪委书记、监委主任

郑 平

今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，做好经济工作意义重大。库尔勒市各级纪检监察机关要深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会、自治区纪委十届三次全会、自治州纪委十一届三次全会精神，坚定扛起监督保障执行、促进完善发展重任，聚焦营商环境开展专项监督，推动惠企助企政策落实落地，为实现新征程使命任务提供坚强纪律保障。

找准职责定位，精准靶向监督。支持和保障市场主体健康发展、助力优化营商环境，是纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用的内在要求。要深化思想认识，增强打造一流营商环境的政治自觉，将优化营商环境监督治理作为践行“两个维护”的具体行动、服务落实“十四五”规划的有力保障，紧紧围绕中央、区、州、市党委优化营商环境的决策部署，出台专项整治方案，将优化营商环境工作纳入“两个责任”监督清单，开展常态化监督检查，重点监督治理惠企利民政策执行中存在不完善、不透明、不到位，政策“闻着香”、企业却“吃不到嘴”的问题，坚决整治企业稳岗、创新激励等减负纾困政策不落实，减税降费不到位、配套措施不同步等问题，以纪检监察“硬约束”督促主责部门真正悟透党中央大政方针，扛牢推动经济社会发展的责任使命，让企业切实享受到政策红利。

强化作风整饬，持续跟进监督。构建亲清政商关系是优化营商环境的重要保障。纪检监察机关要以惩治破坏营商环境的腐败毒瘤和作风顽疾为抓手，建立纪检监察监督与巡察监督、人大监督、行政监督、群众监督、舆论监督等各类监督贯通协同机制，将稳经济政策措施落实情况纳入日常监督范围，深化运用“室组”“室组地”“室组巡”联动监督，聚焦涉企服务、部门履职、“放管服”改革、惠企政策措施落实等重点工作，通过听取汇报、明察暗访、运用大数据分析研判和实地走访等方式，重点纠治“躺平”现象，“中梗阻”问题；严肃查处“小鬼难缠”、推诿扯皮、久拖不办、吃拿卡要等问题；着力纠治“新官不理旧账”、承诺不兑现等问题。强化服务保障，实行重点企业“挂牌护航”，采取召开企业家恳谈会、聘请特约监察员等方式，延伸监督链条，健全重大项目问题线索移交、会商研判等机制，做实做细日常监督，助力项目建设“提质增效”。

保持高压态势，加强全程监督。纪检监察机关既要坚持以零容忍的态度，坚决清除破坏营商环境的“害群之马”，也要坚持监督、办案、治理一体推进，惩治、教育、整改一体发力，全力为经济社会高质量发展排淤清障、保驾护航。要持续开展涉企问题线索大起底、大排查，坚持单独建账、督账核账、及时预警、动态销号，实现全链条、全过程、全覆盖监督。建立营商环境问题线索接收处置绿色通道，对重点问题线索提级督办、优先核查，从严从快查处，做到虽小必治、虽难必办、虽往必查、虽远必追、虽亲必究。同时，要坚持激励约束并重、提醒警示并存，将惩治震慑、制度约束、提高觉悟三者贯通起来，用好用活身边人身边事加强警示教育，常态化通报曝光，发挥查办案件对改善营商环境的穿透和震慑作用。落实“三个区分开来”，用好容错纠错、失实澄清等机制，对诬告陷害行为实施联合惩戒，营造良好干事创业氛围，不断培厚经济发展沃土。