一月的焉耆,寒风凛冽。
“听说你们监察委成立了,我有个问题不知道能不能反映一下?”新疆焉耆县王家庄牧场村民游广存犹豫再三地说。
“您慢慢说,我们替您保密,有党为老百姓做主,您的困难都会解决。”看到游广存慌乱的神色,正在督导群众工作的纪检监察干部顿时脸色凝重起来。
原来,年前游广存和村干部马金福发生争执,被当众踢了一脚,迫于马金福村干部的身份,游广存敢怒不敢言,在内心压抑了很久。
群众利益无小事,纪检监察干部秉承事不过夜的工作作风,立查立办、快查快结。最终,马金福因违反群众纪律,给予党内警告处分,并当众向游广存鞠躬道歉。
这是巴州开展群众工作督导的一个缩影。
打开“心门”,让群众心气儿顺起来
一竿子插到底,让工作沉下去,让民意浮上来。
2017年11月1日,巴州正式启动群众工作督导。5个混编式督导组立即奔赴一线,开展督导工作。督导紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神、落实维护社会稳定和长治久安总目标,以及执行自治区、巴州党委重大决策部署情况展开。采取“点穴式”“蹲点式”和“回头看”等方式灵活督导检查,不打招呼、不定路线、不要陪同,直奔乡村、随机入户,直接听取群众意见和反映。
督导坚持在一线发现问题、研究问题、解决问题,与群众面对面交流、心贴心沟通,让强有力的监督直抵基层、直达末梢,为群众实打实办事解难。
“感谢你们,我做梦都没想到押金都能退回来,真是太及时了,眼下正值春耕时节,是最需要钱的时候,你们就是我们家的及时雨呀!”库尔勒市上户镇村民克然木捧着被村干部依明江•阿布拉私自克扣的2000元押金激动地对纪检监察干部丁月华说道。
天下之势,常系民心。民心顺,一顺百顺,一顺百兴。巴州纪委书记安峰多次表示,群众满不满意、高不高兴、答不答应,是衡量群众工作督导成效的唯一标准。做好群众工作必须坚守“以人民为中心”这个价值底色,让群众气有出处、状有告处、理有讲处,“心门”打开了,群众心气就顺了。
双轮驱动,让监督执纪问责的“探照灯”亮起来
治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。
2018年1月20日至27日,自治区群众工作交叉督导组对巴州群众工作进行督导检查,并下发《自治区群众工作督导整改通知书》。
巴州纪委监委党风室负责人梁正全捧着手里的《自治区群众工作督导整改通知书》,看着移交的204条问题线索,陷入了沉思。“204条问题线索说明一些党员干部总目标意识不强,工作着眼点、着力点不实,落实维稳‘组合拳’不到位,存在‘盲区、缝隙、空白’,只有把监督执纪问责的‘探照灯’擦得更亮、‘探头’伸的更远才能彻底纠治这些问题。”
今年2月,巴州在已经组建的5个交叉群众工作督导组的基础上,再成立3个专项群众工作督导组,对年初以来各级督导检查组发现的问题进行再梳理、再研判,再督导、再检查,将落实总目标不力的问题和侵害群众利益的问题作为重中之重,通过“群医”会诊和“靶向治疗”,定点攻破“政策棚架”难题,向“微腐败”的罪恶之手“动刀”,以“雷霆”之势,治干部作风之“疾”,安百姓之心、解百姓之难。
“谢谢!谢谢!要不是你们,这草补的钱怕是要不回来了。”若羌县瓦石峡镇塔什萨依村牧民吾斯曼•玉素甫在拿到被村委会主任挪用的草场补贴时激动地说。
在“交叉督导”和“专项督导”共同驱动下,巴州群众工作不断向纵深推进,持续释放群众工作不获全胜决不收兵的强烈信号。
截止目前,巴州群众工作督导组累计检查乡镇街道1146个(次);累计检查村、社区1917个(次);累计检查单位425个(次);累计检查重点部位244个(次);累计走访群众4990户13396人,发现和移交各类问题线索1958条。
定期研判,让群众工作的“导航仪”准起来
瞄着问题去、追着问题查、盯着问题改。
“这几条突出问题线索都在这一个村,建议把这个村列入重点‘关照’对象。”
“这几个问题都属于扶贫领域监督执纪问责一类,建议结案后对其公开曝光,发挥震慑作用。”
“博湖县本布图镇劳尔希诺村村支部书记张巧玲熟知村情民情,能够迅速和‘访惠聚’驻村工作队形成合力,各项工作开展扎实有序,建议全州通报表扬,发挥榜样作用。”
在巴州群众工作研判会上,各督导组成员各抒己见,为群众工作积极献言。为进一步明定工作目标、督导内容,规范方法流程和督导标准,巴州群众工作督导办公室相继出台7项制度,将其贯穿于问题反馈、整改指导、跟踪督导、问责处理和落实整改全过程。定期分析研判制度就是其中之一。
“通过对交叉督导组、专项督导组以及自治区督导组的数据比对,分析研判,就会确定出问题突出、风险隐患较多或督导工作不力的地区,这就需要采取‘突击式’‘点穴式’督导检查,把风险点和最薄弱的共性问题找出来,通过不聚焦的事把最不聚焦的人找出来。定期研判就是我们开展群众工作的‘导航仪’。”巴州群众工作第三专项督导组组长王泉喜说。
定期研判制度建立以来,划定重点乡镇5个;各督导组共开展“回头看”专项督导9次,对35个乡镇、街道,91个村、社区进行再督导、在检查,发现问题线索385条;对自治区群众工作督导组反馈的273条问题线索追踪整改落实情况,问责148人。
行动是治愈恐惧的良药,而犹豫、拖延将不断滋养恐惧。“以前干工作就是整理档案,档案整理的好坏决定工作的成败,根本不用提心吊胆。现在不行了,‘回头看’‘回马枪’‘突袭式’的检查就是盯着问题来的,搞虚的不好使。干好本职工作,拿出一名共产党人的责任与担当,为老百姓办实事、办好事,督导组看得见、老百姓更看得见,督导检查说白了就是辅助基层工作、查缺补漏的一种手段。”博湖县本布图镇劳尔希诺村村支部书记张巧玲这样评价督导检查。
全面从严治党永远在路上,群众工作也永远在路上。成绩永远只属于过去,每一天都是一个新的开始,巴州群众工作督导组纪检监察干部将按照“四句话”和“4+2”总要求,在落实总目标上用劲用力,架设“高压线”,划定“触雷区”,明确“紧箍咒”,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,将群众工作进行到底。