中国共产党库尔勒市第八届纪律检查委员第五次全体会议公报
 

中国共产党库尔勒市第八届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月24日在库尔勒市举行。出席这次全会的有库尔勒市纪委委员21人，列席258人。

巴州党委常委、库尔勒市党委书记董斌同志出席全会并讲话。马建新、陈绳锋、朱军、俞淑英、徐新政、山加甫、热依木江·克里木、肖晓东、周广新、覃俊、蒋威等领导出席会议。

全会由库尔勒市第八届纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委四次全会和自治区纪委九届五次全会、自治州纪委十届五次全会精神，聚焦新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，总结2019年工作，部署2020年工作任务。审议通过了蒋威同志代表库尔勒市纪委常委会所作的《聚焦落实总目标高质量推进纪检监察工作 为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》的工作报告。

全会认真学习、深刻领会十九届中央纪委四次全会特别是习近平总书记的重要讲话精神。

一致认为，习近平总书记的重要讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，是新时代纵深推进全面从严治党的纲领性文献，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，按照十九届中央纪委四次全会的总体要求和自治区纪委九届五次全会、自治州纪委十届五次全会的具体部署，把“严”的主基调长期坚持下去，加力加速推进全市纪检监察工作高质量发展。

​全会指出，2019年，在巴州纪委监委和市党委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，紧紧围绕新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，全力推进纪检监察工作高质量发展，不断巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，各项工作取得新进展新成效。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；旗帜鲜明严肃党的政治纪律特别是反分裂斗争纪律，自觉践行“两个维护”；持之以恒整治群众身边腐败和作风问题，不断厚植党执政的群众基础；持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息将作风建设引向深入；持之以恒深化政治巡察，稳步推进巡察整改走深走实；持之以恒强化监督第一职责，精准规范执纪问责；持之以恒推进纪检监察体制改革，确保纪检监察工作规范化法治化；持之以恒一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力发挥标本兼治综合效应；持之以恒加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。全会在充分肯定成绩的同时，客观分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的短板，要求直面问题，采取有效措施加以解决。

全会指出，今年是决战决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，按照自治区纪委九届五次全会、自治州纪委十届五次全会的部署安排和市党委具体要求，贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推进新时代纪检监察工作高质量发展，进一步巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

第一，强化理论武装，坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神，与学习贯彻新时代党的治疆方略特别是新疆工作总目标紧密结合，巩固深化主题教育成果，滋养初心、引领使命。

第二，强化政治监督，始终严明党的政治纪律和政治规矩。坚持把政治监督摆在首位，加强对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，坚决杜绝任何形式的“低级红”“高级黑”，坚决做到“两个维护”。始终把严肃政治纪律特别是反分裂斗争纪律作为重中之重，精准发现和处置违反反分裂斗争纪律问题。

第三，强化脱贫攻坚，必须坚决整治群众反映强烈的突出问题。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦打赢打好脱贫攻坚战，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“决战决胜年”行动。深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，保障和维护好群众切身利益。在扫黑除恶专项斗争中坚持“一案三查”，在“打伞破网”深挖根治上见成效。

第四，强化一体推进“三项改革”，坚决将改革成果转化为治理效能。认真协助党委（党组）履行全面从严治党职责，加强对“一把手”的监督和同级监督。严格执行“两为主一报告”“三为主一报告”，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，促进党内监督与其他九类监督的贯通融合、协调协同。依法有序推进监委向同级人大常委会报告专项工作。

第五，强化监督专责，加强对权力运行的制约监督。坚持稳定为先，通过监督保障落实。聚焦职责定位，紧盯各级领导班子及其班子成员等“关键少数”，发现问题、及时纠正。严格日常监督，提升监督效能。深化运用监督执纪“四种形态”，形成监督合力。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力。

第六，强化政治巡察，坚持巡察工作上下联动。把握政治巡察内涵，聚焦“两个维护”强化政治监督。创新体制机制和方式方法，加强规范化、信息化建设，推动有形覆盖和有效覆盖相统一，破解熟人社会监督难题。坚持发现问题和整改落实并重，推动建章立制、堵塞漏洞，发挥巡察监督的治本功能。

第七，强化作风建设，推动中央八项规定及其实施细则精神落地落实。坚持从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。严肃查处享乐主义、奢靡之风，健全作风建设长效机制。常态开展“转作风、强素质”党性修养提升活动，全力攻克干部作风不实这个“最大的敌人”。

第八，强化标本兼治，坚持一体推进“三不”体制机制。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，受贿行贿一起查，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党、落实新疆工作总目标障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。做深查办案件的“后半篇文章”，加强思想道德和党纪国法教育。

第九，强化队伍建设，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强市纪委常委会政治建设，带头落实双重领导制度。全面提高机关党的建设质量，加强机关文化建设。坚持党管干部原则，优化纪检监察干部队伍结构。深化拓展干部全员培训，着力提升政治素质、业务能力。持续加大关心关爱力度，激励纪检监察干部担当作为。加强自我管理，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区纪委监委、自治州纪委监委和市党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，敢于担当，善于斗争，不断把全面从严治党引向深入，为维护社会稳定和长治久安总目标、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！